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   新华网北京11月15日电  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》今日发布,《决定》指出要完善城镇化健康发展体制机制。

    完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以?#23435;?#26680;心的城镇化,推动大?#34892;?/span>城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力。

    推进城市建设管理创新。建立透明规范的城市建设投融资机制,?#24066;?#22320;方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道,?#24066;?#31038;会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营,研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。完善设市标准,严格审批程序,对具备行政区划调整条件的县可?#34892;?#25913;?#23567;?#23545;吸纳人口多、经济实力?#24247;?#38215;,可赋予同人口和经济规模相适应的管理权。建立和完善跨区域城市发展协调机制。

    推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理,加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,?#34892;?#25918;开中等城?#26032;?#25143;限制,合理确定大城?#26032;?#25143;条件,严格控制特大城市人口规模。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系,在农村参加的养老保险和医疗保?#23637;?#33539;接入城镇社保体系。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,从严合理供给城市建设用地,提高城?#22411;?#22320;利用率。

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